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哈希108竞彩平台:四川乐山市中区:党建引领激活乡村振兴新动能

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近年来,四川省乐山市市中区聚焦构建新格局、打造新引擎、夯实新成果的“三新”目标,以党建为领、以民生为重、以文旅为媒、以振兴为要、以产业为基、以绿色为底,通过组织引领、综合赋能,将党建活力转化为振兴动力,让文旅融合激发振兴动能,推动人民群众的幸福感成色更足、获得感更可持续、安全感更有保障。

以“组织兴”为核心构建全域党建引领乡村振兴新格局

“五级脉络”贯通纵横。一是坚持和加强党对农村工作的全面领导,依托国土空间规划成立4个片区联合党委,全方位构建“区委统筹—片区联合党委领导—镇党委负责—村党组织落实—产业党支部支撑”的五级组织体系。二是分别落实1名区委常委任片区联合党委书记,5-9名部门、企事业单位、镇(街道)“一把手”任党委委员,全力配强组织力量,高位推动资源共享。三是聚焦乡村振兴“一把手工程”定位,把抓党建促乡村振兴纳入区镇村“三级书记”主体责任清单,并作为年度目标责任考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容,以考核“指挥棒”凝聚振兴大合力。

“前沿阵地”打通末梢。一是让支部走在田坎上,推优选拔一批涵盖农林水渔等领域的专家骨干党员组建农技巡回党支部,深入田间地头扎实开展“党建+农技巡回服务”,带动村民整治撂荒耕地、增产增收。二是把支部建在项目上,出台《党建引领重大项目建设九条措施》,指导乡村振兴重点项目构建指挥部、项目部、党支部“三位一体”的党建领航格局,凝聚力量、攻坚克难。三是将支部融入邻里间,聚焦城乡结合部社区整治,建立聚居点党支部,通过“支部+自管委”“党建+积分”“集体经济+社会资本”等模式推动居民共治共享,有力破解城乡结合部社区治理服务资源人心不齐、发展受限等难题。

“科学规范”畅通循环。一是强化村级组织建设,聚焦“一肩挑”后村干部监督管理,出台《市中区规范村级组织运行二十一条措施》,建立健全“三张清单”,创新开发“有事好商量”议事决策微信小程序,试点推行“三务”通知、表决、公示上网上线,切实规范村级组织运行。二是积极开展“党建大练兵”强基行动,通过常态化交流检视推动农村基层党组织政治、服务、治理、发展功能全面提升。三是建立“月度分析研判、半年度交叉督查、年度评先定级”定期考评机制,督导考核村党组织引领特色产业、集体经济、人才培育等乡村振兴成效,营造比学赶超、创先争优良好氛围。

以“赋能实”为关键打造多轨并行助推乡村振兴新引擎

“筑巢引凤”加速能人集聚。一是注重建强“头雁”队伍,通过换届选优配强乡镇领导班子和村(社区)“两委”干部;持续实施村干部“学历提升计划”,组织233名村干部入学提能;全覆盖选派191名乡村振兴第一书记和驻村工作队员。二是突出培养乡土人才,出台《乡村人才振兴五年行动实施方案》,构建职业农民教育培训体系,建成乡村振兴人才库,深入推进“农村家庭能人”培养计划,通过结对帮带全覆盖、专家服务全链条、实训基地全领域、精准培训全方位,培育“四得能人”3.1万人。三是加强校地合作,与乐山师院、川农大等高校签订协议,柔性引进建筑、农业等专家人才30余名,助推市中区水产现代园区成功获评四川省三星级园区。

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“村企结对”加劲产业发展。以“万企兴万村”为抓手,组织引导社会企业与村党组织结对,通过资产租赁、产品代销、项目协作等模式,切实发挥企业在项目、资金等方面优势,增强村级“造血”功能。牟子镇苏坪村与区属国企兴嘉集团签订合作协议,由国企出资5000万元,村集体整合流转200亩土地入股,发展观光农业、休闲旅游等乡村文旅项目,推动村集体经济增收38万元。白马镇磨池河村精准引入资阳安岳新希望集团,每年支付租金50余万整体租赁集体经济项目猪场,并免费指导村民生猪养殖,有效增劲产业发展。平兴镇临江河村永连家庭农场与天成食品有限公司签订购销协议,企业每年统一收购蔬菜1600余吨外销日本,带动村民种植香葱等蔬菜350余亩,实现年产值600余万。

“示范创建”加强全域提升。聚焦创建省级乡村振兴成效显著县的工作目标,出台《抓党建促乡村振兴实施意见》,依托“千年荔枝”“万亩香葱”“万亩苦笋”等产业基础,集中力量培育平羌三峡生态片区党建引领乡村振兴示范带、平兴镇滑石村示范点、大佛街道棕桥村示范点等具有市中区特色的党建引领农文旅融合发展品牌。近年来,仅平羌三峡示范带已累计投入资金约3.9亿元,实施基础设施建设和产业发展等项目70余个,形成了牟子镇古儿坝、悦来镇荔枝弯等区域发展增长极。

以“民生惠”为根本夯实联农带农共享乡村振兴新成果

“两保一增”打造富裕乡村。一是保障政策兜底,建立村党组织牵头,党员干部参与的入户核查员制度,定人、定责、定效开展监测帮扶,精准认定监测对象和落实帮扶措施,防止一户一人返贫。二是保障稳岗就业,聚焦因疫情无法返岗的农民工等群体就业难问题,出台《乐山市中区稳岗稳就业“百日攻坚”专项行动工作方案》,建成“嘉乡”振兴人力资源市场和零工超市16个,滚动发布各类零工信息,2022年以来,农民工务工就业率达83.15%。三是做强集体经济,聚焦“脱空、消薄、增收”目标,探索“重大项目集体经济”“国资企业+集体经济”“特色产业+集体经济”等发展模式,在38个中省财政扶持村集体经济项目建设带动下,全区85个村实现集体经济年收入5万元以上,其中集体经济收入100万以上村4个、50万以上村13个。

“五清行动”塑造美丽乡村。一是出台《乐山市市中区党建引领农村“五清”行动实施意见》,按照“政府引导、多方参与、群众主体、分类实施”的思路,采取“清单制+责任制+党员包户制”推动工作全面落实。二是依托“百日攻坚”行动,成立场镇帮扶队,采取划片包干、网格管理的方式,做好道路保洁、垃圾清运、秩序规范等工作,提升村民幸福感满意度。三是开展“践行十爱·五清行动我要干大家干”活动,组建124支“五清”志愿服务队,常态化开展环境清理和维护。截至目前,已完成清河112公里、清渠47公里、清沟173公里、清路211公里、清院1054户。悦来镇荔枝弯村被评为2021年中国美丽休闲乡村。

“群众路线”营造和谐乡村。聚焦社会治理领域的创新和突破,坚持以群众为中心,建立村党组织有效联系服务群众机制。一是逐村编制《村级便民服务清单》,亲民化解读涉农补贴、民政救济等54项惠农政策。二是全覆盖推广“一个规划、一根板凳、一本台账、一支队伍”的“四个一”工作法,通过“基层夜话”“村民坝坝会”,收集民情民意、化解矛盾问题。三是推广“我家有党员”党建品牌,结合党员积分榜、党员包户制度,进一步推动党员亮身份、亮行动,营造党员带头干、村民自觉跟的自治氛围,形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理新格局。



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